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                第六章 行業技術機構
                第二節 標準化組織、國家級安防產品檢測機構、認證機構 和安防公安部重點實驗室工作

                全國安全防范報警系統標準化技術委員會(SAC/TC100)工作

                  2014年,SAC/TC100在國家標準化管理委員會和公安部科技信息化局的領導下,在秘書處承擔單位公安部第一研究所的大力支持下,在全體委員、通訊委員和專家的共同努力下,委員會工作的各個方面都取得了較大成績,為滿足公安業務應用和促進安防產業發展做出了應有的貢獻。

                  一、標準制修訂工作成果顯著,為滿足公安業務需求和促進安防產業發展提供強有力的技術支撐

                  (一)完成并經批準發布的國家標準和行業標準共19項,具體如下:

                序  號

                標準編號

                名  稱

                1

                GB/T 31132-2014

                入侵報警系統 無線(射頻)互聯設備技術要求

                2

                GB/T 31070.1-2014

                樓寓對講系統 第1部分:通用技術要求

                3

                GB/T 31068-2014

                普通高等學校安全技術防范系統要求

                4

                GA/T1158-2014

                激光對射入侵探測器技術要求

                5

                GA/T1211-2014

                安全防范高清視頻監控系統技術要求

                6

                GA/T645-2014

                安全防范監控變速球型攝像機

                7

                GA/Z 1164-2014

                公安視頻圖像信息聯網與應用標準體系表

                8

                GA/T 1178-2014

                安全防范系統光端機技術要求

                9

                GA/T 1132-2014

                車輛出入口電動欄桿機技術要求

                10

                GA1210-2014

                樓寓對講系統安全技術要求

                11

                GA/T 1152-2014

                安全防范 手持式視頻檢查儀通用技術要求

                12

                GA/T 70-2014

                安全防范工程建設與維護保養費用預算編制辦法

                13

                GA/T 1184-2014

                安全防范工程監理規范

                14

                GA/T 1185-2014

                安全防范工程技術文件編制深度要求

                15

                GA/T 1179-2014

                安防聲紋確認應用算法技術要求和測試方法

                16

                GA/T 1181-2014

                安防指靜脈識別應用 程序接口規范

                17

                GA/T 1208-2014

                安防虹膜識別應用  算法評測方法

                18

                GA/T 1212-2014

                安防人臉識別應用  防假體攻擊測試方法

                19

                GA/T 1213-2014

                安防指靜脈識別應用  3D數據技術要求

                 

                  (二)完成標準報批稿共12項,其中國家標準報批稿3項,行業標準報批稿9項,具體如下:

                  1.GB/T《醫院安全技術防范系統要求》

                  2.GB/T《入侵和緊急報警系統技術要求》

                  3.GB/T《安全防范系統 視頻監控人臉識別系統技術要求》

                  4. GA38《銀行營業場所安全防范要求》(修訂)

                  5. GA《自動柜員機安全性要求》

                  6. GA《民用槍彈編號及包裝標識要求》

                  7. GA《民用槍支編號及包裝標識要求》

                  8. GA《石油天然氣管道系統治安風險等級和安全防范要求》

                  9.GA/T《光纖振動入侵探測器技術要求》

                  10.GA/T《出入口控制人行通道閘技術要求》

                  11.GA/T《機械防盜鎖》

                  12.GA/T《安全防范視頻監控人臉識別系統技術要求》

                  二、積極開展標準化研究項目,為科技強警和社會治安防控體系建設提供標準化技術支撐

                  (一)《公安機關視頻圖像信息聯網與應用標準體系》研究和相關標準制定

                  為保障全國公安機關視頻圖像信息聯網與應用工作的順利開展,公安部科信局批準SAC/TC100成立了公安視頻圖像信息聯網與應用標準體系編制組(下稱“編制組”)。2014年,SAC/TC100秘書處組織編制組完成并經公安部批準發布了GA/Z 1164-2014《公安視頻圖像信息聯網與應用標準體系表》。

                  10月,SAC/TC100在北京組織召開了公安視頻圖像信息聯網與應用標準編制工作啟動會議,公安部科技信息化局、公安部第一研究所、國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(北京、上海)、部分地方公安機關科信部門以及標準負責起草單位和參編單位的領導、專家、技術人員共65人參加了會議。譚曉準書記在會上發表了講話,對標準編制工作提出了具體要求,希望編制組全體成員要增強使命感和責任感,保質保量的按時完成標準制修訂任務。陳朝武副所長在講話中強調了標準編制任務的艱巨性和緊迫性,要求SAC/TC100秘書處要加強各標準項目組之間的統籌和協調,確保各標準技術內容的協調一致性。會議聽取了各標準項目組對標準草案起草情況的匯報,并就標準的定位、主要技術內容等方面進行了研討,提出了具體的修改意見和建議。

                  截止2014年底,編制組已完成體系表中20項行業標準草案,SAC/TC100秘書處已將該批標準納入2015年行業標準立項申報計劃。

                  (二)公益性行業科研專項——《社會治安重要場所安全技術防范標準研究》

                  2014年,SAC/TC100秘書處組織相關單位積極推進承擔的“2012年度質檢公益性行業科研專項經費項目——社會治安重要場所安全技術防范標準研究”工作的開展,已完成《社會治安重要場所安全技術防范標準體系表》和《入侵和緊急報警系統技術要求》等6項國家標準報批稿以及《安全防范視頻監控系統技術要求》等3項國家標準草案。目前,該科研項目處于經費審計階段,審計工作結束后,SAC/TC100秘書處將向國家標準委申請項目驗收。

                  該項目的研究成果,將為社會治安重要場所安全技術防范系統建設提供重要的標準化技術支撐。

                  (三)申報2015年公益性行業科研專項

                  2014年,為配合即將開展的全國視頻聯網建設工作,SAC/TC100積極開展全國視頻聯網與應用技術標準體系及關鍵技術標準研究工作,并向國家標準委申報了2015年公益性科研專項。該項目已被納入中國標準化研究院承擔的《公共安全突發事件一線處置應對標準體系與32項關鍵技術標準研究》,SAC/TC100將組織完成其中的6項國家標準報批稿。

                  三、國際標準化工作繼續取得突破,不斷增強國際標準制定的話語權

                  (一)國際標準制定工作取得新成果

                  1.SAC/TC100副主任委員陳朝武獲2014年度“IEC 1906獎”

                  “IEC 1906獎”始建于2004年,由IEC執行委員會設立,旨在紀念IEC于1906年成立,用以表彰對IEC國際電工標準化做出突出貢獻的各國技術專家,是IEC三大重要獎項之一。為表彰陳朝武副主任委員對安防國際標準化工作的突出貢獻,經IEC/TC79主席和秘書提名,由IEC中央辦公室審核批準,特授予SAC/TC100副主任委員陳朝武研究員2014年“IEC 1906獎”。該次獲獎將進一步增強我國專家在安防國際標準化工作中的影響力。

                  2.我國牽頭制定5項樓寓對講國際標準

                  由我國牽頭制定的IEC62820《樓寓對講系統》系列國際標準于2012年8月獲得IEC正式立項。截至2014年10月,經工作組會議討論通過并報IEC/TC79秘書處確認,原標準劃分為5項標準,分別為:

                  IEC62820-1-1: 樓寓對講系統 第1-1部分:通用要求;

                  IEC62820-1-2: 樓寓對講系統 第1-2部分:數字型系統要求;

                  IEC62820-2: 樓寓對講系統 第2部分:先進型系統要求;

                  IEC62820-3-1: 樓寓對講系統 第3-1部分:通用系統應用指南;

                  IEC62820-3-2: 樓寓對講系統 第3-2部分:先進型系統應用指南。

                  目前,IEC62820-1-1已完成委員會供投票用草案(CDV),在IEC/TC79各成員國中投票并征求意見;IEC62820 -1-2已完成工作組草案(WD),將于2015年上半年形成委員會草案(CD),并在IEC/TC79各成員國中投票并征求意見。其余各項標準草案正在按計劃起草中。

                  3.選派專家參與7項國際標準制定工作

                  2014年,SAC/TC100選派的國際標準化專家達到24位。這些專家分別參加IEC/TC79/WG11出入口控制系統工作組、IEC/TC79/WG12視頻監控系統工作組、WG13樓寓對講系統工作組和IEC 62692數字門鎖項目組的7項國際標準的制定工作。

                  (二)認真組織開展國際標準化相關工作

                  1.承辦國際標準工作組技術會議

                  5月,IEC/TC79/WG13《樓寓對講系統》工作組在福建廈門召開2014年度第一次全體專家見面會議。會議形成了IEC62820-1-1《樓寓對講系統 第1-1部分:通用要求》的CD稿(征求意見稿)和IEC62820-3《樓寓對講系統 第3部分:應用指南》的DC稿(供評論用草案)。會議還討論了IEC62820-1-2《樓寓對講系統 第1-2部分:數字型系統要求》和IEC62820-2《樓寓對講系統 第2部分:先進型系統要求》的標準內容。

                  2.派員參加2014年IEC/TC79年會和各工作組專家會議

                  10月,2014年IEC/TC79年會、主席顧問組(CAG)會議及各工作組專家會議在美國芝加哥召開。SAC/TC100選派了9名國際標準化技術專家赴美參會。各位專家分別參加了2014年IEC/TC79年會和IEC/TC79/WG13工作組專家會議。年會上,IEC/TC79主席和秘書對中國專家為國際標準化工作做出的突出貢獻表示感謝并給予大會表揚。

                  3.參加IEC/TC79/WG12及IEC/TC79/WG13電話會議

                  2014年,SAC/TC100派出多名技術專家參加IEC/TC79/WG12和WG13的國際標準制定工作。為保證我國技術意見更多地獲得認可,同時保證上述國際標準在我國范圍內具有更廣泛的適用性,我國專家參加了IEC/TC79組織的共計11次電話會議。且在參會之前,我國專家每次均先期召開中國專家研討會,形成一致意見以供會議研究。

                  4.完成IEC/TC79各項投票工作

                  2014年,IEC/TC79共下發6類共21項國際標準化工作文件,其中包括新工作項目提案1項,調查問卷1項,委員會草案4項,委員會評論用文件3項,委員會供投票用草案5項,最終國際標準草案7項。針對各項文件的下發,SAC/TC100秘書處及時組織中國國內專家進行研究討論,形成正式的中英文意見,通過國家標準委反饋至IEC/TC79秘書處。SAC/TC100已完成全部21項IEC/TC79流通文件的投票工作,投票率為100%。

                  5. 資料翻譯

                  2013年,SAC/TC100秘書處組織翻譯標準草案2項,共計2.3萬字;翻譯國際標準化相關文件1項,共計0.9萬字。這些國際標準和資料的翻譯,為今后我國標準采用國際標準奠定了必要的基礎。

                  6.召集國內專家會議

                  2014年,SAC/TC10秘書處共組織國內技術專家召開國際標準制定會議及相關討論會10余次,從制定國際標準草案、提出評論意見、回復國際專家技術意見等各方面開展國際標準化工作,具體研究領域涉及入侵報警系統、報警傳輸系統、視頻監控系統、出入口控制系統、數字門鎖系統、樓寓對講系統等。

                  SAC/TC100通過積極參與國際標準化工作,顯著增強了我國在安防國際標準制定中的話語權,同時大大提高了我國安防企業的國際競爭力。

                  四、緊密配合公安工作,加強標準的宣貫,加大標準的實施力度

                  為進一步提高全國公安機關視頻監控系統聯網建設標準化水平,確保視頻圖像信息整合與共享工作規范有序進行,7月,SAC/TC100配合公安部科技信息化局在南京舉辦了“全國視頻圖像系統聯網技術標準培訓班”,來自全國各省、自治區、直轄市公安廳、局科技信息化處及新疆生產建設兵團的管理干部,公安部授權安防工程檢驗機構的負責人以及各省視頻圖像聯網平臺承建單位的技術人員共169人參加了培訓。

                  本次培訓班共培訓了三項標準,分別為GB/T28181-2011《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》、GB/T30147-2013《安防監控視頻實時智能分析設備技術要求》和GA/T1127-2013《安全防范視頻監控攝像機通用技術要求》。通過培訓,學員們全面地學習了相關標準,提高了視頻圖像系統聯網建設的能力和技術水平,對貫徹執行標準的重要意義有了更深刻的認識。

                  另外,SAC/TC100還配合北京、廣東、深圳等地公安機關和安防協會開展城市監控報警聯網標準和國家工程建設標準培訓工作,舉辦多期培訓班。這些標準的宣貫培訓對于深入推進全國公安機關視頻圖像信息聯網與應用工作發揮了積極作用。

                  五、進一步加強委員會和秘書處建設

                  (一)完成了SAC/TC100/SC1第三屆委員會的換屆工作

                  SAC/TC100/SC1第二屆委員會已歷時10年,根據國家標準化工作的相關要求應進行換屆,需要重新建立一支專業化和年輕化的隊伍,以更好地滿足安防實體防護設備標準化工作的需要。2014年,SAC/TC100/SC1秘書處對SC1分技委的換屆工作進行了認真籌備,換屆方案得到了國家標準委的批復。SAC/TC100/SC1第三屆委員會共聘任委員33名,顧問2名,換屆大會于2014年9月在上海召開。

                  (二)加強秘書處人員專項業務的學習和培訓

                  為進一步提升SAC/TC100秘書處的標準化管理和技術水平,2014年,秘書處派員參加了國家標準委舉辦的“《國家標準涉及專利的管理規定(暫行)》及其配套標準宣貫培訓會”和國家標準技術審查部舉辦的“標準研制與審查高級研修班”以及公安部科信局舉辦的“國際標準化資源管理與優化培訓班”。

                  (三)做好《TC100通訊》編輯出版工作和TC100網站的信息發布工作

                  《TC100通訊》是委員會進行政策法規宣傳和標準化信息發布的窗口,是緊密聯系全體委員、顧問、特聘專家和通訊委員,開展技術交流和信息溝通的橋梁,2014年,SAC/TC100秘書處出版4期《TC100通訊》。

                  在定期出版《TC100通訊》的同時,SAC/TC100秘書處認真做好TC100網站信息發布工作,發揮網站信息發布及時性、廣泛性的特點,擴大了安防標準化工作的影響力,對委員會工作也起到了很好的宣傳效果。

                (資料提供:全國安全防范報警系統標準化技術委員會)

                  

                全國安全防范報警系統標準化技術委員會實體防護設備分技術委員會(SAC/TC100/SC1)工作

                  SAC/TC100/SC1第二屆委員會于2003年經批準成立,至今已工作十余年。2014年,完成了第三屆委員會的成立換屆工作,先后組織召開8次標準評審或討論會,完成1個標準的報批,完成對SAC/TC100/SC1所歸口的標準和標準體系進行了全面的清理,為今后的工作奠定了良好的基礎。

                  一、年度標準計劃項目立項情況

                  2014年度公安行業標準立項4個,包括“防爆安全門標準”、“GA 667-2006 防爆炸復合玻璃”、“GA 844-2009 防砸復合玻璃通用技術要求”和“貴重物品展示柜臺”。項目來源均為部科信局2014年度公共安全行業標準制修訂計劃項目,并經過SAC/TC100和SAC/TC100/SC1專家評審。

                  二、年度計劃項目進展情況

                  (一)GB 10409-2001 防盜保險柜

                  2014年9月,國標委對該標準立項,并將行業標準GA 166-2006 防盜保險箱并入該新立項的標準中。11月,成立標準起草組,分別于9月和11月召開2次標準草案討論會,目前該標準處于草案階段

                  (二)GA/T 143-1996 金庫門通用技術條件

                  目前該標準處于征求意見稿,于2014年9月召開1次標準評審會。

                  (三)GA 576-2005 防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件

                  目前該標準處于征求意見稿,于2014年9月召開1次標準評審會。

                  (四)GA 165-1997 防彈復合玻璃

                  目前該標準處于征求意見稿,于2014年9月召開1次標準評審會。

                  (五)GA 667-2006 防爆炸復合玻璃(草案稿)

                  (六)GA 844-2009 防砸復合玻璃通用技術要求(草案稿)

                  (七)GA/T 73-1994 機械防盜鎖

                  2013年12月,召開該標準送審稿審查會,2014年9月召開1次標準報批稿審定會,目前該標準已經修訂完成并報批,處于報批稿階段。

                  (八)銀行營業場所安全柜員系統(草案稿)

                  (九)貴重物品展示柜臺(草案稿)

                  (十)實體防護產品防彈性能測試通用技術要求

                  目前該標準處于征求意見稿,2014年9月召開1次標準評審會。

                  (十一)防爆安全門標準(草案稿)

                  三、標準化技術服務情況

                  2014年,SAC/TC100/SC1提供了三次技術咨詢服務工作,包括:

                  (一)8月,針對安徽省公安廳提出的國家標準《防盜安全門通用技術條件》(GB17565-2007)未對填充材料做出明確規定,而導致存在隱患應予關注的風險預警通報進行了標準解釋工作。

                  (二)12月,向濟南魯商特種門業有限公司等單位對《防盜安全門通用技術條件》(GB17565-2007)門框與門扇間的鎖閉點數條款進行了解釋工作。

                  (三)12月,組織參加了中國標準化雜志社主辦《標準生活》(大講堂)節目,對防盜安全門及防盜鎖進行在線專家訪談。

                  四、年會情況

                  2014年9月召開了TC100/SC1第三屆委員會成立大會暨三屆一次會議,公安部科技信息化局標準處處長吳麗英、SAC/TC100秘書長施巨嶺、公安部第三研究所書記馮曰銘,以及SAC/TC100/SC1主任委員、副主任委員、委員、顧問以及北京市公安局、上海市公安局、廣東省公安廳、浙江省公安廳等應邀嘉賓50余人出席了會議。

                  2014年是TC100/SC1新一屆委員會開局之年,又是實體安防標準化“十二五”關鍵年。全體TC100/SC1委員、通訊委員、顧問、專家和秘書處工作人員,進一步增強責任感和使命感,團結奮進、攜手并肩,共同開創我國實體安防標準化事業更加輝煌的未來。

                  (資料提供:全國安全防范報警系統標準化技術委員會實體防護設備分技術委員會)

                  

                全國安全防范報警系統標準化技術委員會人體生物特征識別應用分技術委員會(SAC/TC100/SC2)工作

                  SAC/TC100/SC2自2013年3月換屆以來,緊緊圍繞標準制修訂這項中心工作,積極落實國標委的標準化戰略要求和第二屆委員會第一次全體會議工作報告內容,分階段完成各項預定工作。第一階段至2013年底,重點是清理整頓工作,首先制定了工作計劃,梳理了工作方式,對沒有按計劃完成的8個行標項目中的6項標準完成了評審報批;第二階段至2014年底,重點是圍繞國家標準化戰略要求,努力提高標準制修訂質量,擴大在業內宣傳力度。

                  一、加強管理,及時督導,標準制修訂工作效果顯著

                  (一)積極申請國家標準項目

                  2013年底,SAC/TC100/SC2向國標委申請了《安防指紋識別應用 算法評測方法》等6個國家標準項目,全部項目獲得了批準。3月,國家標準項目啟動會召開,對SC2立項工作給與肯定,對SC2的發展提出了指導性意見。會后,與會代表與委員單位進行了參觀交流。

                  (二)嚴格審查,把好標準質量關

                  3月,SAC/TC100/SC2召開《安防人臉識別應用 圖像提取技術要求》、《安防人臉識別應用 防假體攻擊測試方法》、《安防虹膜識別應用算法評測方法》和《安防指靜脈識別應用 3D數據技術要求》4個標準的審查會,經過與會近30位專家的嚴格審查,《安防指靜脈識別應用 3D數據技術要求》通過了審查同意形成報批稿。

                  4月,SAC/TC100/SC2再次召開了《安防虹膜識別應用 算法評測方法》、《安防人臉識別應用 防假體攻擊測試方法》、《安防人臉識別應用接口技術要求》3個標準的審查和《安防指靜脈識別應用 3D數據技術要求》的復審,20多位與會專家細心審查,《安防虹膜識別應用 算法評測方法》、《安防人臉識別應用 防假體攻擊檢測方法》和《安防指靜脈識別應用 3D數據技術要求》通過了審查將形成報批稿。

                  2014年,SAC/TC100/SC2共發布標準2項,完成國標行標報批稿4項,完成送審稿3項和征求意見稿2項的審查,共召開大小審查會議9次。

                  二、緊緊圍繞標準制修訂中心工作,積極落實國標委標準化戰略

                  (一)加強培訓提高標準質量,積極落實國標委標準化戰略

                  SAC/TC100/SC2在標準研制的各環節都嚴格把關,除了對申請立項標準的草案仔細審閱,考察其前期預研情況、草案框架和整體思路,廣泛征求專家意見嚴格會審,還特別開展了標準編制培訓工作,已連續舉辦了二屆標準編制培訓班,受到了委員單位的普遍認可,從標準研制質量看,已收到了良好效果。

                  SAC/TC100/SC2秘書處自身也積極參加國標委和公安部的有關標準培訓,不斷提高自身標準審查能力。6月,參加了公安部在云南昆明召開的“全國公安標準化管理培訓班”;11月,參加了國標委在福建廈門召開的“第一屆提升標準質量交流會”;12月,參加了國標委在北京召開的“國家標準信息管理系統培訓”。

                  (二)努力擴大對外宣傳,進一步落實國標委標準化戰略

                  為了使SAC/TC100/SC2更好地在業內發揮引領作用,實現第二屆委員會工作報告提出的擴大對外宣傳目標,一方面優選申請加入標委會的企業和專家進入通信委員隊伍;另一方面建立了自己的官方網站,設計了?,擴大對外宣傳。特別是在2014年北京安博會上,與中國安防協會協調合作,第一次在國內展會上設立了生物特征應用專區,將參展的委員單位匯總在一起,以提高展覽效果和影響力。

                  (三)了解生物特征技術應用發展趨勢 ,結合落實國標委標準化戰略

                  8月,SAC/TC100/SC2與證件防偽公安部重點實驗室聯合舉辦了“中國法定證件生物特征識別技術應用及發展策略”專題研討會,公安部科信局及標準工作規范處、治安局、出入境管理局、警衛局和邊防局的業務專家參加了會議,會議受到與會代表的普遍好評。

                  (四)提前計劃,做好標準立項預申報工作

                  為了保證標準立項申報質量,SAC/TC100/SC2創新性地開展了標準立項預申報工作,提前數月發出下一年的標準立項申報通知,爭取預留更多時間與起草單位溝通,協助委員單位做好標準立項申報。該項舉措取得了良好效果,也受到委員單位好評。

                  三、抓住重點,搞好頂層設計

                  標準體系是SAC/TC100/SC2工作的綱,是指導秘書處合理立項協調發展的頂層設計。為此秘書處在標準制修訂日常工作間隙,查閱收集了相關的國家標準、美國國家標準和ISO/IEC國際標準,對當中的大部分標準或關鍵標準的框架和章節內容進行了翻譯閱讀,梳理了上述標準的分類,編制了國內自己的生物特征應用標準體系初稿,進行了初次討論,后續還將不斷修改完善,其中人臉識別標準體系部分已在公安部治安局、出入境管理局、監所管理局等業務局進行了征集意見。

                (資料提供:全國安全防范報警系統標準化技術委員會人體生物特征識別應用分技術委員會)

                  

                公安部特種警用裝備標準化技術委員會工作

                  一、歸口管理的國內標準現狀

                  截止到2014年12月31日,由公安部特種警用裝備標準化技術委員會(下稱“警標委”)完成的現行有效的行業標準共198項,其中強制性標準189項,推薦性標準9項。按專業技術領域劃分,基礎通用標準11項;警用武器警械專業標準32項;警用防護裝備專業標準14;警用機動裝備專業標準25項;警用裝具專業標準16項;警用被裝專業標準100項。

                  二、本領域相關標準的實施情況

                  2014年,警標委緊密配合公安裝備工作,加強標準的宣貫,加大標準的實施力度。著力推動標準宣貫和實施工作,參與公安部裝備財務局安排的2014年單警裝備質量抽檢及《警車輪胎爆胎應急裝置》、《7.62mm高精度狙擊步槍系統戰術指標需求》等警用裝備的立項、驗收評審會議,以及警服生產企業目錄資格招標所需材料標樣及相關資料的制作工作,得到了部局領導充分肯定。

                  (資料來源:公安部特種警用裝備標準化技術委員會)

                  

                公安部社會公共安全應用基礎標準化技術委員會工作

                  2014年,在公安部科技信息化局和公安部第一研究所領導的大力支持及親切關懷下,在全體委員共同努力下,公安部社會公共安全應用基礎標準化技術委員會(下稱“基標委”)順利完成了本年度標準制修訂計劃任務。同時,秘書處工作有突破、有創新,得到了各界領導的重視和肯定。

                  一、國家質檢公益科研專項項目《大型節慶活動安全管理及可持續性標準研究》順利驗收

                  在課題組成員共同努力下,國家質檢公益科研專項項目《大型節慶活動安全管理及可持續性標準研究》通過驗收。按照項目任務書預定目標——5項國家標準草案獲國家標準化管理委員會正式立項并完成標準編制,標準名稱如下

                  《大型社會性活動 第1部分:安全評估》;

                  《大型社會性活動 第2部分:人員管控》;

                  《大型社會性活動 第3部分:場地布局和安全導向標識》;

                  《大型社會性活動 第4部分:臨建設施指南》;

                  《大型社會性活動 第5部分:安保資源配置》。

                  二、國家質檢公益科研專項項目《重點公共場所防爆炸安全檢查》通過中期檢查

                  在課題組成員共同努力下,按照預期目標,國家質檢公益科研專項項目《重點公共場所防爆炸安全檢查技術標準研究》完成了5項國家標準草案的研制,并于9月順利通過國家質檢總局和國家標準化管理委員會組織的中期檢查,標準名稱如下:

                  《重點公共場所防爆炸安全檢查基礎保障條件》;

                  《安檢排爆名詞術語》 ;

                  《涉爆現場處置規范》;

                  《重點公共場所防爆炸安全檢查規程》;

                  《防爆炸安全檢查能力評估》。

                  三、公安部第一個部門計量檢定規程《居民身份證閱讀器能量測試模擬卡》批準發布

                  由基標委歸口管理的公安部第一個部門計量檢定規程——中華人民共和國公共安全行業計量檢定規程JJG(公安)1-2014《居民身份證閱讀器能量測試模擬卡》批準發布,該規程將于2015年1月1日實施。

                  四、完成公安部公共安全行業標準制修訂計劃項目任務

                  基標委組織相關單位,完成以下10個公共安全行業標準制的修訂計劃項目的編制:

                  《安檢排爆名詞術語》;

                  《涉爆現場處置規范》;

                  《公安機關“三臺合一”接觸警錄音錄像工作規范》;

                  《視頻圖像分析儀 第1部分:通用要求》;

                  《視頻圖像分析儀 第2部分:視頻圖像摘要技術要求》

                  《人員基礎信息采集設備通用技術規范》;

                  《非線性結點探測器》;

                  《單警執法視音頻記錄儀》(修訂);

                  《單警執法視音頻記錄儀管理系統通用技術要求》;

                  《單警執法視音頻記錄儀數據接口規范》。

                  五、組織申報2015年度公共安全行業制修訂計劃項目

                  按照科信局要求,組織相關單位申報2015年度公共安全行業制修訂計劃項目,并對申報項目進行了遴選和審查。

                  六、2015年度工作計劃

                  按照項目任務書要求,完成國家質檢公益科研專項項目《重點公共場所防爆炸安全檢查技術標準研究》5項國家標準草案的編制;完成科信局下達的2015年度公共安全行業標準制修訂計劃項目任務;完成科信局和裝財局聯合組織的公安部重點項目《單警執法視音頻記錄儀》(標準修訂)和《單警執法視音頻記錄儀管理系統通用技術要求》、《單警執法視音頻記錄儀數據接口規范》(標準制定)。

                (資料提供:公安部社會公共安全應用基礎標準化技術委員會)

                  

                國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(北京)工作

                  2014年,國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(北京)(以下簡稱“北京檢測中心”)以第三方技術機構,不僅僅服務于社會公共安全行業,更以服務公安業務、服務公安一線為己任,牢記宗旨,以大局為重,攻堅克難,完成了多項公安部相關業務局部署的重大任務,為部領導工作謀劃、政策決斷、推進工作的開展與落實,提供了最強有力的技術支撐,做出了公安部署檢驗機構應有的貢獻。

                  一、服務公安業務、服務公安一線、服務社會公共安全

                  11月,公安部黨委委員、部長助理王儉視察了北京檢測中心,了解中心自主研發檢測設備及相關建設情況,針對產品質量檢測、警用裝備企業準入及相關法律政策詢問并作出重要指示,對中心取得的成績表示贊賞和肯定。

                  12月,公安部科技信息化局領導在《省級公安機關視頻圖像聯網平臺GB/T28181聯網標準符合性檢測情況匯報》的報告上分別作出批示。厲劍局長批示,“同意譚書記意見,及時總結,全力做好后續工作,并建立好長效檢測驗證工作機制”,譚曉準書記批示,“請技防處對中心提出的問題認真研究提出措施,加強指導。對檢測中心克服困難以大局為重出色完成任務提出表揚!

                  二、加強隊伍建設,提高政治思想水平

                  北京檢測中心始終將隊伍的思想建設放在首位,組織多種形式的專題教育,提高干部職工政治思想覺悟。學習習近平總書記重要講話精神,著眼于學習運用我們黨90年的發展經驗,著眼于國家經濟社會發展的大勢,緊密結合工作實際,認真貫徹執行黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神。積極參加公安部第一研究所黨委統一安排學習活動,“黨風廉政建設監督”活動、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“民主評議活動”等,組織中心領導、各部門主任、工青婦群眾組織負責人參加民主生活會,并以此為契機,不斷改變工作作風,變坐等服務為主動上門服務。嚴格規范技術服務行為,認真落實企業和客戶服務協議的簽訂、履行制度,爭取做到等值服務,嚴格執行廉政制度,全年無違反規定和承諾事件的發生。通過一系列教育學習活動的開展,提高了中心干部職工的戰斗力、凝聚力,為中心的快速發張夯實了思想基礎。

                  三、檢測工作情況

                  北京檢測中心已形成以承接委托檢測、招標檢測、統檢任務為龍頭,集警用裝備、安全防護、警用服裝材料、警服警械配置、警用車輛、警用無人機、執法監管裝備等服務領域為一體的完整化工作鏈條,檢測和鑒定服務領域已拓展到海關、邊防、金融行業及香港軍警機構,成為集檢測、計量檢定校準、監督檢驗、檢查于一身的綜合型國家級王牌實驗室。

                  北京檢測中心全年承擔檢測任務13031項,檢測樣品10962批次,出具檢驗報告12339份,行業監督抽查50項。

                  (一)常規工作開展情況

                  一是受部科技信息化局委托,承擔了公安部數字集群通信指揮系統、公安網邊界接入平臺單向導入系統產品、警用標準地址空間數據庫系統平臺軟件、金盾工程二期項目等的檢測工作,繼續對廣東、內蒙古、甘肅、貴州、西藏等省地市級公安機關建設的PGIS系統進行測試,完成了10個省級平臺的檢測工作,同時驗證三所檢測中心負責現場檢測的5個省級平臺。

                  二是受部裝備財務局委托,承擔HDS陣地業務智能管理系統、聲波驅散器產品等檢測任務;做好槍彈柜、全國警用裝備展、9mm標識彈訓練系統、新疆民兵裝備采購招標、單警裝備質量抽檢、單警裝備產品升級改型等工作;組織電擊功能產品列入警用裝備序列的可行性研討并籌建相關的技術評價和檢驗檢測手段,對人體基本信息綜合采集系統、電擊類產品、電加熱服裝、國產防彈材料情況進行調研;積極配合做好公安被裝信息化工作,大量的信息化數據錄入與完善工作由中心負責完成,將公安被裝的采購、生產、檢驗等流程信息統計化、數據化,方便了公安被裝產品的管理與查詢,同時加強了各級省廳市局被裝管理部門與部裝財局的溝通與交流;做好全國口罩產品質檢機構考察工作,夯實警用顆粒物防護口罩標準質量檢測工作。

                  三是受部治安管理局委托,承擔了我國身份證閱讀機具產品自愿性認證檢測任務,為40家閱讀機具生產企業完成型式試驗和提供技術服務;組織開展了居民身份證指紋應用算法選型測試工作,發布了《居民身份證指紋應用算法選型推薦項目的公告》及《居民身份證指紋應用算法選型“指紋比對算法”測試工作補充說明》。

                  四是受部監所管理局委托,做好監所裝備標準制修訂工作、監所裝備生產企業資質審查工作及監管裝備一線使用情況調研工作,并對新制定標準宣貫和培訓工作方面提供技術支持。

                  五是受部國際合作局委托,完成部領導外事禮品檢測任務11項。

                  六是受部網絡安全保衛局委托,承擔了智能終端取證產品檢測任務,通過對產品進行數萬個項目的深入檢測,為局里產品選型工作提供了詳實的結果數據,為提高全國一線公安機關的技術偵察和破案能力提供技術保障。

                  (二)亮點工作開展情況

                  一是按照部裝備財務局部署中心承擔全國警服產品質量統檢工作,同時為各省廳被裝管理干部就紡織材料及警服常見問題開展了培訓工作。二是按照部科信局的統一部署,積極開展省級公安機關視頻圖像聯網平臺GB/T28181標準符合性工程類檢測相關工作。自年初以來,協助起草了標準符合性檢測的相關技術文件并完成了數個檢測工作并編制了檢測報告、工作報告,并對15個公安部授權安防工程檢測機構的70余名技術人進行了專業培訓。三是在年度行業監督抽查工作中創新性的開展了產品質量評定工作,突破了往年的行抽套路,具有較強的創新性,對檢測機構開展合格評定工作開拓了新的發展模式,提升企業形象、提高產品質量具有重要的影響,并得到了部科信局領導的充分肯定和認可。四是拓展國際檢測業務合作,加強UL實驗室能力建設,完成UL294、UL639、UL1037實驗室能力復核評審工作,陸續開展3項業務受理測試;積極開展信息技術類產品 CE 認證檢測業務及實驗室能力建設申報擴項工作;開展境外測試合作項目制定并啟動在境外開展測試工作的合作項目,確認先期可開展的安防電子產品(系統)測試范圍,完成對合作方委派技術人員業務受理、測試能力的培訓工作。

                  四、實驗室建設

                  北京檢測中心為了不斷擴大業務范圍,提高檢測水平,積極促進檢驗工作良好發展,更好的發揮國家級檢驗機構的實力和水平,不斷努力完善資質能力培養。

                  (一)實驗室能力建設

                  2014年,新增加試驗能力42項,通過國家實驗室檢查機構評審認可實驗室能力共計415項。

                  1.檢測儀器設備的完善和維護

                  全年共計量儀器420臺/套,新購儀器設備漆膜抗沖擊性能測試儀、掛鎖沖擊測試儀、霰彈槍射擊支架等80臺,對中心1450多臺套儀器設備進行統計登記工作,進一步規范了儀器設備的管理。

                  2.質量體系建設

                  積極配合相關主管部門的日常監督管理,順利通過北京市技術監督局的生產許可產品檢驗申請、認監委的專項監督飛行檢查、中國安全技術防范認證中心對居民身份證閱讀機具產品的申請評審工作。同時作為公安部警用裝備技術重點實驗室,完成了《警用裝備技術公安部重點實驗室2014年-2016年發展規劃及實施方案》、實驗室資質審查工作、實驗室掛牌啟動會議及技術研討會及重點項目的申報工作;與昌平某部隊合作實爆(分包)業務,拓展實爆檢測業務。

                  3.籌建實驗室建設情況

                  擬籌建“國家警用裝備質量監督檢驗中心”,增強公安裝備研發論證能力,將研究方向和發展目標凝聚成拳,加快警用裝備現化化進程,構建全方位、立體式公安裝備體系;繼續做好“國家測速儀型式評價實驗室(公安)”籌建工作;擬籌建警用特種車輛實驗室;擬增加大型落錘沖擊測試系統。

                  (二)完善實驗室各項規章制度

                  建立健全各項規章制度,在工作中嚴格執行確保其真正落到實處。北京檢測中心把檢驗工作和日常工作制度化、規范化,真正做到了分工明確、相互協作、各司其職、各負其責。對人員上下班嚴格考勤,獎勤罰懶,以提高工作效率,增強組織紀律性;對檢驗人員日常學習進行定期考核,考試成績記入個人檔案,以促進檢驗人員綜合素質的提高;完善環境衛生輪流值日制度,樹立良好形象的意識;對檢驗工作質量跟蹤走訪、信息反饋,以促進服務意識的提高和服務質量的提升;對檢驗報告書進行考核,以促進檢驗工作改進和質量上的提高;對檢驗人員加強日常安全教育,以杜絕檢驗安全事故的發生。起草制定《檢測中心專家庫專家管理辦法》,收集相關領域專家合理化建議。嚴格的內部管理和考核,使中心各項工作更加科學規范。

                  五、重視科研開發,提升技術競爭力

                  2014年,北京檢測中心緊密圍繞業務需求,激勵科研人員加強科學理論、前沿技術的研究和實踐,成功申報重大項目數量明顯增長,國撥經費也大幅提升,大大提升了中心的科研能力。

                  (一)科研開發

                  全年申報項目12個,在研項目36個。

                  (二)標準化工作

                  1、標準制修訂

                  承擔和組織起草《警用電子產品通用技術要求》、《鞋內安全檢查儀技術要求》、《警用電子封控設備技術規范》、《安全防范監控數字視音頻編解碼標準符合性測試》、《社會治安重要場所視頻監控圖像信息采集技術要求》、執法記錄儀系列標準《單警執法視音頻記錄儀》、視頻圖像分析儀系列標準《視頻圖像檢索技術要求》、《視頻圖像增強技術要求 》、《應用電視攝像機通用技術要求》等國家和行業標準制定工作。

                  參與IECTC79WG12工作組立項的國際標準IEC62676-5網絡攝像機標準制定工作,參加該標準每月召開的國際電話會議,組織相關人員針對草案框架進行討論并試驗驗證,提出修改意見。

                  2.標準化管理

                  組織《實體防護類產品防彈性能通用技術條件》、《車輛出入口電動欄桿機技術要求》、《防彈盾牌》、《穿刺放氣式路障》、《實體防護產品防彈性能通用技術條件》、《玻璃安全膜防護等級測試方法》、《自動柜員機設備安全性要求》、執法記錄儀系列標準《單警執法視音頻記錄儀》、《執法記錄儀管理系統技術要求》、《執法記錄儀及管理系統數據接口規范》等多個標準的討論20余次,對標準草案進行審查并提出修訂意見。

                  3. 標準查新

                  每月定期對檢測涉及的相關國家標準、行業標準、歐盟標準、ISO等進行搜集、查新、下載、購買,將實時有效的標準及時發放到相關部門,全年累計搜集、查新標準2000余次,保證了中心標準庫實時查新、月月更新,為檢測工作的順利完成提供了支撐。

                  (三)論文和獲獎

                  北京檢測中心全年共發表論文12篇,其中《有機水凝膠沖擊力學響應規律及破壞機理研究》、《機動車測速儀型式評價現場測速方法及測量不確定度的研究》獲得研究所論文三等獎,《人防物聯網系統安全分析及檢測方案》、《如何確定電子產品的環境適用性要求》獲得研究所論文鼓勵獎。

                  六、開拓創新,國內外交流成果豐碩

                  北京檢測中心十分重視同國內外知名檢驗機構、企業之間交流學習,努力提高技術水平和解決技術難題的能力。

                  (一)國內外檢測機構學習與交流

                  深入開展與UL在電線電纜標準及實驗室能力建設方面的合作;著重在標準化領域,加強在IEC/ISO/UL標準研發的戰略協作,增進標準專家的互訪、交流;與國家無線電監測中心檢測中心(SRTC)、華測檢測集團(CTi)、中國質量認證中心(CQC)、德國TUV、愛立信(中國)有限公司等機構開展合作,進一步挖掘拓寬中心EMC實驗室業務能力,大力拓延業務;積極與國內相關認證機構、協會組織建立合作關系,成為中國信息安全認證中心(ISCCC)、中國安全技術防范認證中心(CSP)、中國防偽技術協會掛牌委托檢測實驗室。

                  (二)大客戶互動交流

                  北京檢測中心領導帶隊前往浙江省內優秀安防企業進行回訪交流,征詢企業對中心的意見及建議,并就相關標準的制定做了技術交流與討論,為給企業提供快捷、便利、科學有效的服務,對檢測方法、驗證方式做了深入的探討和學習。還與Sony中國專業系統集團、鎖具協會等企業開展檢測業務商談。

                  (三)深入推進公安裝備技術創新與產品推廣應用

                  下屬交流中心充分發揮展示與交流作用,目前新入展企業15家,入展產品80件(套),全年共完成26家企業120余款產品的入展工作,先后接待公安部科信局、裝備財務局、北京、河北、廣東、河南、內蒙、寧夏、新疆等多個省、自治區公安代表團以及中國人民銀行貨幣金銀局、中國工商銀行保衛處等國家機關、企事業單位來訪交流111場次521人次。

                  (四)業務和標準化培訓

                  培訓工作是北京檢測中心“三個服務”的又一延伸。為加強公安機關標準宣貫與培訓工作,擴大行業影響力,舉辦了《安全防范視頻監控攝像機通用技術要求》標準宣貫培訓班、民生銀行全行技術防范管理人員專業知識培訓班、《居民身份證閱讀器認證實施規則》宣貫培訓班;對各省、自治區、直轄市公安廳局百余名基層被裝管理干部進行培訓,內容包括紡織材料基礎知識、警服檢驗、警鞋檢驗與警用被裝檢測工作中的常見問題等;派出人員作為培訓教師,參與中心和公安部科技信息化局及TC100全國安防標委會組織的《視頻圖像系統聯網技術標準》培訓班,對《GA/T1127 視頻安防監控攝像機通用技術要求》、《GA/ T1128安全防范高清晰度攝像機測量方法》、《GB/T15211-2013 案全防范報警設備環境適應性要求及試驗方法》標準進行教材編制及培訓。

                  七、深化內部管理,提高服務質量和水平

                  (一)加強客戶交流,提高服務質量

                  北京檢測中心以用戶需求為導向對工作進行創新,采用了“新常態”方式為用戶提供服務!靶隆奔锤鶕脩粜枨,對工作方式方法進行不斷創新,工作中主動出擊,走訪市場,了解客戶需求,聽取客戶對檢測工作的意見和建議,根據用戶需求對工作進行不斷改進完善;“!奔礄z測常態化,工作中不斷分析客戶需求,使得每個來訪中心的客戶成為“永久性”客戶;“態”即工作中始終保持良好的工作態度,始終以客戶的立場看待處理各種問題,為用戶提供良好的服務。

                  北京檢測中心主動與各省市相關技防管理部門加強交流合作,先后與北京市局文?傟、河北省公安廳等各省管理部門進行積極溝通與交流,并在檢驗業務管理和合作方面取得很大成效;加強與各省自治區檢測機構的合作,并合作完成多個重大項目的檢驗,提高了機構影響力并樹立了威信。

                  (二)加強隊伍能力建設

                  一是人才培養。為提升中心承擔國家項目開發的能力,中心積極引進高素質人才,從應屆畢業生中招收博士、碩士研究生多名,進一步充實了中心的科研力量;建立了相關崗位負責人對新進員工進行“一帶一、輪崗學習”的培訓制度,以加快青年職工的成長;鼓勵員工參加研究所工程師繼續教育,培養在職博士、碩士多名;

                  二是加強技術培訓。各種技術培訓共1407人次,對新進員工進行入職培訓,內容涵蓋了實驗室基本情況,實驗室的運轉流程、內部管理規章制度、廉潔自律準則和保密教育;鼓勵技術骨干參加外部《實驗室能力驗證穩健統計及CNAS能力驗證新規則》、《皮鞋勾心縱向剛度的測定(CNAS T0769)》培訓,通過培訓和學習,做好內外部質量控制,來提高自身的技術與管理能力,確保實驗室各方面正常運行。

                  三是其他各類培訓。中心員工注重自身專業知識的更新,積極參加各項培訓活動,有二組分纖維含量(毛和棉)的測定、《棉針織內衣》、《化纖針織內衣》、SVAC標準的檢測、標準中試驗方法的編寫等檢測方法培訓,還組織了信號源、示波器的校準方法等各類學習交流。在標準培訓中,員工不斷加深對標準的理解,掌握檢測的內涵,并把檢測實踐與理論知識相結合,進一步提高了業務水平。

                  四是上崗資格證書考核。通過科信局組織計量員考核,并換發計量員檢定證書,保證了全體計量員持有效證件上崗。

                  北京檢測中心全體干部職工將繼續齊心協力、銳意進取,密切關注行業動態,繼續拓展新的業務,不斷提升現代化水平,增強隊伍的戰斗力,更好地踐行三個服務。

                資料來源:國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(北京)


                國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(上海)工作

                  2014年,國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(上海)(以下簡稱“上海檢測中心”)在公安部科信局、十一局等相關業務局的幫助下,在公安部第三研究所領導的關心激勵下,在全體同志的共同努力下,按照所黨委提出“公安第一、國內領先、國際知名”的目標要求,立足服務公安實戰,堅持“苦干”,著力“巧干”,積極拓展檢測新領域、申報國家實驗室資質,爭獲科研標準立項,夯實實驗室基礎建設,創品牌,樹權威,占領國內檢測行業新高地,為中心的可持續發展奠定了堅實的基礎。

                  一、立足服務公安實戰,提升保障能力

                  立足公安,為公安部各業務局和地方市局的有關工作提供技術上的支持是上海檢測中心的立身之本。中心秉持“服務公安實戰”的理念,不斷提升保障能力,積極承擔公安部業務局檢測任務,獲得業務局認可。

                  (一)配合公安部十一局開展網絡安全保衛專項測試

                  1、“移動互聯網終端DW設備”現場檢測任務

                  受公安部委托,針對“移動互聯網終端DW設備”開展現場測試工作。上海檢測中心按照所領導提出的“立足服務公安實戰”的工作要求,對該現場測試任務給予高度重視。在中心領導的具體參與下,制定了詳盡的工作方案,精心組織,周密部署,選派19名技術骨干奔赴云南省參與該項任務。經過26天的全力奮戰,在云南省網安總隊的大力協助下,圓滿完成了現場測試任務。本次現場檢測不僅獲得了12家廠商一致“非常滿意”的評價,更得到了十一局領導的高度贊賞。

                  2、信息安全等級保護檢查工具箱檢測

                  為保障全國范圍內網安部門信息安全等級保護檢查工具箱(下稱“工具箱”)的列裝工作,公安部十一局委托檢測中心承擔了工具箱的檢測任務。工具箱是公安機關網安部門開展網絡安全檢查工作的專用執法裝備,適用于公安機關開展信息系統和網站安全檢查工作。

                  上海檢測中心選派22名技術骨干成立專門的測試工作組,依據《信息安全等級保護檢查工具箱技術規范》搭建了完善的檢測環境和模擬信息系統,編制了詳盡的檢測方案,并通過了專家的評審論證。經過60天的連續奮戰,測試組對5家單位工具箱產品以及重要信息系統基礎數據庫進行了多次反復測試,圓滿完成了工具箱的全部測試工作。本次檢測工作為公安機關網安部門執法檢查規范化、標準化打下了良好的基礎,為全國范圍內網安部門工具箱的列裝工作提供了堅實的質量保障,為實現“科技強警”戰略做出了應有貢獻。

                  3、公安部研發中心涉密項目PK測試

                  3月,上海檢測中心申請到了公安部研發中心的涉密項目測試業務,并主導了該項目中方案制定和標準修改工作。歷時了20多天,嚴格按照研發中心標準,加班加點地開展了大強度的遍歷和回歸測試,完成預期并發PK測試的目標。在保質保量的完成了測試工作的同時,依靠中心豐富的檢測經驗,也對研發中心標準提出了關鍵性的修改意見,并完成了第二輪的回歸測試。

                  4、WZ平臺聯網測試

                  為切實提高WZ平臺服務實戰能力,上海檢測中心受部十一局委托,分別對公安部節點以及江蘇省廳、浙江省廳等10個省/地市平臺進行了交叉聯網測試。通過聯網測試、發現問題、分析問題、解決問題、回歸測試的閉環,經過10多天的聯網測試,為WZ平臺更好地實現全國范圍內的互聯互通打下了堅實的基礎。

                  5、開展“十二五”國家科技支撐項目驗收測試

                  9月,受部科信局專項辦委托,上海檢測中心承擔了“十二五”國家科技支撐計劃公安WZ項目課題(高新司課題5個,社發司課題3個)的驗收任務。為此,中心成立了“十二五”驗收測試小組,對8個課題的任務書和方案進行了認真分析和研究,并協助項目辦對細化技術指標與考核指標的一致性進行了梳理,制訂完善測評方案。10月,項目辦召開項目課題測試方案評審會,中心“十二五”驗收測試小組與專家、課題承擔單位共同研討測試內容和技術難點;方案評審會后,依據專家意見,協助各課題承擔單位對測評指標、測評方案進行了重新梳理,于11月初至11月中旬,溝通簽訂委托測試合同,制訂測試計劃、進行人員安排等。11月下旬至12月,“十二五”驗收測試小組分別開展了相關課題的實驗室和現場測評。

                  6、非經上網場所安全管理系統測試

                  8月,受浙江省公安廳網警總隊的委托,上海檢測中心開始準備關于“無線非經信息安全管理系統類產品”的檢測任務。9月,完成了測試方案的編制和準備工作,并經過專家評審形成了最終的《非經上網場所安全管理系統測試方案》。本次測試共計有9家不同廠商的產品參與,為保證測試工作的按時完成,測試組全體成員克服困難,在國慶節前按時完成了測試工作。

                  7、服務各地公安一線實戰

                  2014年,上海檢測中心分別為廣州市公安局、天津市公安局等各地網安部門,提供了一流的檢測服務。此外,為配合上海市局開展的重要網站安全掃描工作,檢測中心專門派遣技術骨干,攜帶工具常駐上海市局執行具體的掃描工作,為市局掌握上海市信息安全勢態做貢獻了自己的力量。

                  (二)開展視頻圖像聯網平臺現場測試

                  受部科信局委托,上海檢測中心開展了對廣西、江蘇、甘肅、吉林、海南、陜西、貴州、云南八個省份的公安機關視頻圖像聯網平臺GB/T28181-2011標準符合性工程類現場檢測,較好地完成了公安部科信局的任務,有力地推動了地方視頻監控資源到公安部的實質性整合,有效震懾、打擊了公共危害性事件高發勢頭。

                  (三)開展認證實施規則修訂及調研分析工作

                  配合中國安全技術防范中心,完成了安防和道路交通安全產品強制性認證實施規則修訂工作,主要承擔了防盜報警產品的認證實施規則2014版的修訂工作。該規則對認證產品風險等級劃分、認證模式調整做出了新的規定,新版認證實施規則《CNCA-C19-01(2014) 強制性產品認證實施規則 防盜報警產品》已于2014年9月1日正式發布實施,與之配套的實施細則也正在修改完善中。此外,檢測中心還參與完成了安防電子和實體防護認證擴項調研分析報告。

                  (四)開展金盾二期第三方產品檢測

                  上海檢測中心承擔金盾二期第三方檢測任務,共計有19個項目進入驗收階段。至7月底,共計完成公安信息網門戶網站擴容改造、全國公安機關DNA數據庫升級改造、公安信息網應用服務安全監測系統、公安部應用安全分析與測試系統等27個系統的現場檢測,并完成檢測報告。

                  另外,為金盾二期的發改委驗收承擔了等級保護測評的前期工作,先后起草了金盾二期項目等級保護定級工作方案、金盾二期項目等級保護測評工作方案,協助金盾辦下發了開展金盾二期項目等級保護定級測評工作的通知,起草制定了金盾二期項目等級保護定級調研表,并配合測評部完成等級測評的現場工作協調和部分現場測試工作。

                  (五)承擔部十二局綜合安全管理平臺技術規范制定工作

                  4月下旬,上海檢測中心承擔了部十二局530專網綜合安全管理平臺技術規范的制定編寫工作。作為牽頭單位,組織了由4個專業信息安全廠商參與的規范編寫小組,到北京、上海、廣東、四川進行了現場調研,并對全國31個總隊進行問卷調查,編寫了調研總結報告。經多次的集中研討、規范編寫、修改完善,于6月提交530專網綜合安全管理平臺技術規范的征求意見稿,把等級保護安全檢查和等級保護合規性分析等關鍵內容寫進了規范中。9月,完成部分征求意見的分析和小結,并提交至部十二局。

                  二、著力“巧干”,開拓創新業務

                  上海檢測中心面對困難和危機,積極應對,著力“巧干”,在努力維護傳統檢測業務的同時,積極開拓創新,用科學發展的眼光分析市場,探索新的檢驗業務方向,尋求新的業務增長點和突破口,取得明顯的成效。

                  (一)承擔國家發改委重大專項測評

                  1月份,根據國家發改委、公安部關于組織實施2013年國家信息安全專項測評工作的部署,上海檢測中心, 作為測評實施牽頭單位協助公安部組織本次測評,涉及云計算、大數據等多個全新領域。上海檢測中心協助公安部承擔了測評的具體組織工作,并承擔了20項測評任務,順利完成了2013年發改委信息安全專項產品測試及測試組織工作。

                  10月份,繼續作為牽頭單位實施2013年國家信息安全專項工控領域的測評工作,并承擔了10項測評任務。該項測試工作已于2014年底正式結束。

                  (二)開展安全性產品及系統測試業務

                  2013年,上海檢測中心已經逐步開展了基于各類委托測試、專項測評和等級保護安全服務的安全性測試業務。2014年,更是得到了部網絡安全保衛局的支持,按照計劃將安全性測試納入到日常銷售許可檢測范圍中。截止12月,中心共測試了513個信息安全產品,類型覆蓋到了47個,發現了包括“心臟滴血”、“破殼”在內的中、高風險漏洞979次共計237種。安全性測試發現了信息安全產品所隱藏的安全隱患,相關情況共形成安全漏洞通報報告186份,已經及時上報公安部相關業務局,工作成績得到肯定。銷售許可安全性測試工作成效顯著,為提高上海檢測中心在信息安全界的技術權威性增添了有力的一筆。

                  依靠國家發改委信息安全專項的檢測經驗和影響,針對金融領域信息系統,上海檢測中心開拓了獨立的安全性測評業務。上半年,中心再接再厲,遠赴新疆,完成了新疆某銀行公務卡系統的安全性測評工作,有效地降低了信息系統的安全隱患,加強了信息系統的安全保護能力,又為金融領域的安全性測試業務的拓展積累了寶貴的經驗。

                  (三)積極開展上海重要信息系統測評與安全服務業務

                  為配合公安部和上海市公安局推進信息安全等級保護制度,拓展信息系統等保測評業務。截止2014年12月,上海檢測中心開始信息系統測評總數為56個,已完成15家單位共48個信息系統測評,涉及的單位包括,三級系統38個,二級系統10個。此外,另有5家單位8個信息系統正處于測評或整改階段,其中三級系統1個,二級系統7個,該三級系統為云平臺系統,是中心第一次接觸與云計算相關的等保信息系統。這也是中心對云計算環境下等級保護工作所進行的積極探索。

                  上海檢測中心繼續擴展安全服務業務,上半年,成功獲得申銀萬國的安全服務項目,對其整體的安全設備以及新上線系統提供一系列的安全跟蹤檢查服務,并對所發現的問題提供整改建議。做到了海量日志的每日分析,周報、月報的定期提交,安全問題的及時咨詢回復。在等級保護測評方面,為中國太保項目中的69個網站增加了滲透性測試的安全服務內容,共發現各類安全漏洞數十個,并對所發現的問題提供修補建議,并對修補情況進行再次確認驗證;在天安財險等級保護測評項目開展的同時,還提供了包括安全制度編制、門戶網站安全檢查、保監會要求安全自查協助、以及日常安全相關問題咨詢解答等安全服務工作。此外,還有浦發銀行、華美銀行等網上銀行的安全測評項目,有力的拓展了安全服, 務的服務范圍,積累了服務經驗。為安全服務業務的穩步發展打下了堅實的基礎。

                  (四)開展通用評估準則(CC)自愿性測評

                  為進一步拓展業務,計算機中心積極開展通用評估準則(CC)自愿性測評工作。上海檢測中心設計了CC自愿性測評標記和證書,同時針對國家發改委2013年信息安全專項(工控領域)中的產品開展CC自愿性測評(EAL3)試點工作,預計能給10家廠商(通過CC測評)發放相應證書。此外,中心還面向國內信息安全廠商提供了多次CC培訓服務,幫助國內廠商全面了解CC標準,使其產品能夠滿足CC測評的要求,在廣大客戶群中取得了較好的反響。

                  (五)積極探索國際安防前沿技術

                  2014年,上海檢測中心實驗室正式注冊成為ONVIF(國際開放型網絡視頻產品標準網絡接口開發論壇)會員,充分研究了技術標準、規范子集、接口規范、評價方法等20多份英文文件,部署了檢測環境,已經具備了實驗室檢測能力。9月份,正式開展檢測工作,出具, 中英文檢測報告,ONVIF聯盟主席Per Bjorkdahl先生認可上海檢測中心在推動ONVIF技術發展上做出的努力,并于11月到檢測中心考察交流。

                  4月,HDcctv標準聯盟執行總裁Todd E.Rockoff博士應邀到上海檢測中心考察交流。本次交流活動是檢測中心在國內政策環境發生深刻變化的關鍵時期,加緊修煉“內功”,深入研究國際前沿安防視頻監控技術,積極開展與國際聯盟組織合作的重要舉措和抓手。通過本次互動交流,中心對HDcctv標準關鍵技術有了更深入的研究,同時建立了與國際知名聯盟組織良好的合作關系。

                  (六)積極拓展防爆與警用裝備產品檢驗范圍

                  上海檢測中心根據當前警用裝備產品檢測業務增長的客觀情況,繼防爆罐、防爆毯之后,陸續開展警棍、阻車路障、防刺服、防彈衣、警用裝備包、警用強光手電等防爆與警用裝備產品檢測業務,前期對開展警用產品中主要產品檢測的可行性進行了論證,已購置部分警用產品檢測設備,配備檢測環境,為順利通過警用產品檢測擴項工作奠定了基礎。

                  (七)積極承擔上海市產品質量監督抽查

                  上海檢測中心積極參與政府部門組織實施的產品質量監督抽查工作,進一步樹立行業權威形象。受上海市質量技術監督局委托,進行了2014年第1季度防盜安全門產品和2014年第2季度防盜保險柜(箱)產品的上海市產品質量監督抽查工作,通過在市場和生產廠家歷時幾個多月的抽樣與檢測工作,順利完成了防盜安全門和防盜保險柜(箱)產品監督抽查工作。近幾年,由于互聯網的蓬勃發展,為電商的迅速崛起提供了便利,網購已經成為中國人日常生活中日漸增長且不可或缺的一種行為。近年來,防盜保險柜(箱)產品網購業務發展也非常迅速。為了反映網購防盜保險柜(箱)的真實質量情況,在2季度防盜保險柜(箱)上海市監督抽查中增加了對網購產品抽查的嘗試。首先制定了防盜保險箱(柜)產品質量監督抽查實施方案(網購補充方案),并得到了上海市質量技術監督局的支持和認可。通過這次的抽查,加強了對網上銷售防盜保險柜(箱)產品的監管,保護廣大消費者合法權益,也為今后對網購產品的抽查積累了經驗。積極填報了2014年公安部行業監督抽查及2015年安防產品國家監督抽查意見和建議,為持續申報開展相關產品質量監督抽查工作打好基礎。

                  (八)開展等級保護安全檢查工具箱研發

                  由于工具箱技術規范的制定和完善,工具箱的部分功能和指標有比較大的變化,研發小組在原有工具箱的基礎上進行了新的設計和開發,主要有國密加密系統的調研、測試和集成工作;任務管理的完善,增加了對備案表生成、填寫和下載管理;重新設計了3種在線檢查工具的調用管理結果解析;對知識庫進行了完善和補充,增加了對在線工具檢查結果自動判別;由于新增了工具箱與十一局專網基礎數據庫的接口要求,因此進行了新接口的設計和開發。

                  9月,完成符合規范要求的工具箱研發,并依照部十一局要求送上海進行檢測;11月,圓滿完成全部檢測工作,工具箱檢測結果符合技術規范的要求,現繼續對工具箱進一步優化,使其使用更方便。通過在北京、山西、廣東等地巡回演示,2014年共銷售老款工具箱25套,新款工具箱15套,工具箱管理(含知識庫)軟件20套、知識庫軟件銷售6套等。

                  (九)開展信息安全頂層設計咨詢服務

                  通過保監會信息安全工作規劃、新疆油田信息安全總體規劃、中國海油信息安全綜合治理方案和中國海油信息安全總體規劃等項目工作,評估中心嘗試進行了信息安全戰略規劃、信息安全工作規劃和信息安全保障體系規劃設計工作,完成的項目工作成果得到用戶的認可,同時在信息安全頂層設計方面的業務能力有了較大提升,面對客戶提出的各式信息安全咨詢工作要求也越來越自信,為其他信息安全頂層設計項目工作奠定良好基礎。

                  (十)開展商標注冊

                  在公安部第三研究所審計室的支持幫助下,完成了實驗室商標設計、商標注冊申報工作。經民主投票,上海檢測中心確定了2種商標標識。目前,國家工商行政管理總局商標局已受理,中心正制定商標使用實施細則。2014年,由上海檢測中心主要研制的網絡損傷儀、樓宇對講系統全程聲傳輸測試儀已成功使用該注冊商標,即將實現國內外銷售。此外,已設計將其制作應用于信息技術產品安全分級評估證書、信息技術產品安全可信評估證書與信息技術產品安全測試, 證書,今后還將供合格檢測企業使用,商標注冊不僅有利于保護實驗室現有的知識產權,更有利于打造品牌形象、提升商業價值。

                  三、注重科研,提高技術競爭力

                  上海檢測中心注重科研項目的開展和檢測標準的研發,以戰略眼光發展檢測技術和開展業務,扎實推進檢驗隊伍的科研能力和技術能力,軟硬件建設呈現較快的提高。

                  (一)科研項目

                  成功立項國家級項目1項,省部級項目4項;完成和在研項目24項

                  (二)標準化工作

                  發布報批國家標準10項,發布報批行業標準29項;新立項國家標準10項、行業標準11項,其中,5月在廈門主辦的國際標準IEC62820《樓寓對講系統通用技術要求》國際專家組會議討論通過了《Part1-1:Analog building Security Interc, om Systems》,目前完成CDV稿已報送IEC秘書處,進入各成員國流轉階段。

                  (三)論文、專利

                  2014年,中心共出版專著1部,發表論文36篇,其中EI收錄或待檢索6篇,核心9篇;有8項實用新型,2項國家發明專利獲得授權

                  (四)獲獎情況

                  中心申報的“重要網站信息系統安全監測技術研究及應用”項目喜獲2014年度公安部科學技術三等獎,項目源于檢測中心承擔的公安部應用創新計劃(Web應用安全產品測試環境及標準,2010YYCXGASS107)的研究內容與成果。該項目通過對Web掃描核心技術的研究,研發網站安全監測工具,并推出相應的測試評價標準和平臺,從而為公安機關的網站安全檢查工具提供有力的技術支撐。這也是今年公安部第三研究所獲得的唯一一個公安部科學技術獎。12月,中心喜獲2014年上海市標準化優秀技術成果獎一等獎(GA/T 1032-2013《泄漏電纜入侵探測裝置通用技術條件》),目前已通過網上公示。

                  四、夯實實驗室建設,提升綜合實力

                  為不斷擴大檢測中心的業務領域,更好地發揮國家級檢驗機構的實力和水平,上海檢測中心不斷加強實驗室建設和內部管理,努力拓展業務資質能力,切實提高檢測效率、技術水平和服務水平。

                  (一)創建“國家網絡與信息系統安全產品質量監督檢驗中心”

                  按照所黨委建設“公安第一、國內一流、國際知名”檢測機構的目標,堅持做強做大,積極在當前國務院、中編辦整合合并檢驗機構的形勢下,爭獲國家級信息安全檢測中心的資質。4月,在部科技信息化局和部十一局支持下,努力與國家認監委、上海市質量技術監督局溝通,以公安部的名義正式向國家認監委發送推薦函。9月,順利召開并通過“國家網絡與信息系統安全產品質量監督檢驗中心”的專家論證會,11月,國家認監委正式回函(國認實函[2014]103號)同意籌建該中心,這是上海檢測中心取得國內領先地位的標志,提升了行業地位和影響力。通過積極完善,中心已于12月初完成“國家網絡與信息系統安全產品質量監督檢驗中心”籌建工作,向國家認監委提交驗收報告并同意明年1月16日-18日派專家組現場驗收即獲資質認可,此舉對中心未來發展具有重要的戰略意義。

                  (二)“國家等保工程實驗室”建設

                  著力抓好信息安全等級保護關鍵技術國家工程實驗室籌建工作。在所領導的大力支持下,7月成功召開國家工程實驗室建設啟動大會,為配合國家工程實驗室的建設工作,完成《信息安全等級保護關鍵技術國家工程實驗室管理辦法》、《等級保護關鍵技術國家工程實驗室理事會章程》等文件編制。經過兩個多月的籌劃,10月順利召開了實驗室一期建設方案及設備選型評審會并通過評審。在國家工程實驗室技術研發相關工作按期推進的同時,中心同時開展實驗室基礎環境改造建設的準備工作,11月成功開展國家工程實驗室物理基礎環境改造建設方案(北京)詳細設計項目的招標,通過評審討論最終確定上海永峻信息科技有限公司中標。

                  在確定設計方后,中心實驗室小組與設計方多次溝通討論設計方案的細節,明確實驗室使用需求,力求在低成本的前提下獲得最佳設計效果,現已完成初步詳細設計方案。12月份完成國家工程實驗室的所內立項(C14327)。

                  (三)實驗室“三合一”監督/擴項評審

                  年初,國務院辦公廳轉發了中央編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》(國辦發[2014]8號),明確規定整合合并檢驗檢測認證機構。中心唯有不斷拓展中心業務資質能力,擴大檢驗范圍,不斷提升中心在檢驗市場的綜合競爭力,才能避免被其他機構兼并。9月,通過多次與國家認監委、中國合格評定委員會(CNAS)及上海市質監局等相關主管部門的積極溝通與協商,中心于2015年1月開展實驗室、檢查機構和資質認定的“三合一”監督/擴項評審現場審核(含國家計算機中心初次籌建驗收評審)工作。此次“三合一”評審將從原先已有的177項技術能力擴至222項,新擴涉及77個標準的53項技術能力,變更涉及14個標準的12項能力。

                  (四)推進實驗室基礎環境建設

                  加快浦東基地的電磁兼容實驗室建設,包括10米法半電波暗室以及3米法全電波暗室。實驗室建成后將成為公安系統電磁兼容實驗室配置最為標準和齊全,測試能力最健全的實驗室,可為安防、電子信息、汽車電子、部分軍標產品提供標準的測試環境,為后續安防產品的檢測提供必要的測試評估手段。

                  此外,在所領導的大力支持下,對小紅樓1樓機房4改造成警用產品檢測實驗室。目前已購置了警棍抗擊打試驗機、試驗頭模、沖擊力測試系統、光畸變測定儀;強光手電開關耐久性試驗機、色牢度摩擦儀等部分警用產品檢測設備,正按計劃進行裝修。2015年將建設電波暗室、安防數字視頻監控攝像機檢測試驗室、RFID檢測試驗室、改建步行檢測試驗室。

                  (五)積極參加各類能力驗證活動

                  繼2006年、2008年和2011年檢測中心三次順利完成CNAS組織的軟件測試能力驗證計劃并獲得滿意結果之后,2013年3月,組織報名參加了CNAS T0722軟件功能性與易用性的測試能力驗證計劃;10月份按計劃組織測試團隊認真完成了相關測試及結果報告提交;2014年5月,收到CNAS的能力驗證結果通知單,結果為滿意。

                  繼2006年、2008年、2011年和2013年檢測中心四次順利完成CNAS組織的軟件測試能力驗證計劃并獲得滿意結果之后,2014年2月,中國合格評定國家認可委員會秘書處(以下簡稱CNAS)公布了2014年度第一批能力驗證計劃,上海檢測中心積極響應,于4月向實施機構提交了實驗室報名表和基本情況調查表,報名參加了CNAS T0776軟件效率測試能力驗證計劃。11月,組織測試團隊在線完成了該計劃的測試及結果報告工作。

                  安防中心近2年來積極參加能力驗證活動,2014年7月,組織相關人員參加了由中國合格評定國家認可中心組織的測量審核和能力驗證計劃“CNAS T0788電源適配器的平均效率檢測能力驗證”,獲得了“滿意” 的結果。

                  (六)開展體系文件改版工作

                  根據中國合格評定國家認可委員會2013年發布的新版CNAS-CI01《檢查機構能力認可準則》、CNAS-CL45:2013《檢測和校準實驗室能力認可準則在軟件檢測領域的應用說明》、CNAS-CL46:2013《檢測和校準實驗室能力認可準則在信息安全檢測領域的應用說明》和CNAS-CL52:2014(CNAS-CL01《檢測和校準實驗室能力認可準則》應用要求)等文件的要求,上海檢測中心進行了學習和宣貫,成立了管理體系文件換版工作組,制訂了換版的實施方案,完成了第六版管理體系文件的編制工作,替代2008年12月20日發布的第五版《質量手冊》。為了要同時兼顧實驗室、檢查機構、資質認定評審準則的要求,根據第五版“質量手冊”和“程序文件”的實施情況,對質量手冊的相關章節進行了修改,如質量方針目標和承諾、組織機構、管理體系、文件控制、人員、設施和環境條件、檢驗樣品的處理、結果報告等,在程序文件中增加了《檢驗工作程序》和《檢驗工作受理程序》等,并對應質量手冊中修改的主要內容,在相應的程序文件中作出了相應的修改。第六版質量體系文件已于2014年4月20日頒布,2014年5月01日實施。

                  (七)開展新員工招聘工作

                  根據2014年人才招聘工作計劃和崗位要求,撰寫了安防電子、安防機械、信息安全方面的崗位說明書,上海檢測中心分別于1月和4月對11人和7人進行兩批次的所內面試,中心管理層和二級部門負責人均對應聘人員從專業知識和技能、工作經驗、分析解決問題能力、外語水平、抗壓能力、責任心、溝通能力及組織協調能力方面進行評價。經過兩輪面試和筆試成績的篩選,報所領導批準共錄用17位應聘人員。12月,中心又對第四季度校園招聘的6人進行所內面試,共錄用6位應聘人員。據統計,2014年,中心共招錄新進人員32名(上海16人,北京16人)。

                  (八)深化績效考核制度

                  為進一步加強崗位管理,落實員工績效考核,體現崗位級別差異性,3月,根據政治處要求,管理部在中心領導指導下,依據員工績效考核結果,對員工崗位等級進行調整。同時,中心注重人員隊伍的質量,深化績效考核管理,嚴格按內部管理規定,實行末位淘汰制度,已有3位同志到期不再續聘。

                  五、深化支部黨建工作,增強團隊凝聚力

                  上海檢測中心注重支部團隊建設,充分發揮黨員干部、技術骨干的帶頭表率作用,影響帶動全體人員營造勤政廉潔、奮發向上的良好氛圍,提高核心競爭力和整體戰斗力。

                  (一)深化鞏固群眾路線教育實踐活動

                  黨支部按所黨委教育實踐活動的各項部署,認真抓好每個環節,同時緊密結合中心實際情況,突出中心特色,努力做到了“三個結合”;顒又,通過查擺問題、開展批評和自我批評以及召開支部專題組織生活會等系列活動,使黨員干部提高了認識,扎扎實實地做好了每一環節、每一項具體工作,民主評議征求意見廣泛多樣,得到了黨員群眾的一致認可,同時通過崗位分析、職責調查制定了本部門和個人的風險排查表和整改措施;顒恿η髮嵭,統一了思想、提高了認識,提高了服務意識,推動著中心的各項工作呈跨越式發展。

                  (二)積極開展廉政風險排查活動和紀律作風專項整治活動

                  黨支部積極開展廉政風險排查活動,每位黨員干部對剖析材料進行了修改,形成了最后的剖析材料和《個人崗位廉政風險自查表》,共排查出風險點26個,其中高風險點19個,中風險點7個,分別制訂了防控措施。在紀律作風專項整治活動中,黨支部提出“雷厲風行,及時整改;突出重點,務求長效”的基本思路,號召黨員同志更應發揮好先鋒模范作用,在群眾中做好表率作用,不斷強化紀律作風建設,嚴格落實各項制度,把紀律作風建設納入部門整體工作,結合績效考核制度,形成長效管理機制。作為公安部第三研究所的“窗口單位”,聽取意見不單單是聽取本所、本部門黨員群眾的意見建議,還誠懇的聽取服務對象“客戶”的各種意見,為了獲得真實的聲音,中心隨檢測報告附帶已付費掛號信,向客戶廣泛征求意見,同時對征得意見進行了分類,加以落實整改,取得了良好效果,贏得了客戶贊譽,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。

                  (三)開展各項文體活動,提高隊伍的凝聚力

                  中心將2014年作為隊伍建設年。隨著人員的不斷增加以及業務量的增多,中心同事之間出現了溝通交流過少不夠熟悉不夠了解的情況,黨支部認為這種情況繼續發展將影響到整個隊伍的凝聚力,在中心各級領導的大力支持下,精心組織了檢測中心羽毛球賽和秋季趣味籃球賽,積極參加所內工會、團委組織的職業技能大賽、讀書交流活動、“天翼杯”定向越野賽、“鐵人三項”團隊挑戰賽。通過各項活動增進了了解,鍛煉了隊伍,同時通過活動的組織使大家有了交流熟悉的機會,讓本不熟識的各部門同志有了接觸的可能,極大地提高了隊伍的凝聚力,營造了昂揚向上、和諧發展的良好氛圍。

                  此外,在所黨委和所工會的關心支持下,在全體黨員干部的共同努力下,中心2014年獲上海市總工會“工人先鋒號”榮譽稱號,連續3次獲“市局先進黨支部”稱號,中心第一檢測部獲2013-2014年度市局“青年文明號”。

                  2015年,上海檢測中心將繼續加倍努力、開拓進取、團結一致、狠抓落實,密切關注技術動態,持續探索業務拓展方向,不斷加強內部管理,努力打造一支“技術精湛、服務規范、公正廉潔”的高素質檢驗隊伍,通過苦干加巧干,使中心在技術、管理、能力、服務等方面始終處于同行業的領先水平,努力在新起點上開創新局面,在新常態下邁上新臺階,為我國公共安全防范及信息安全行業的發展作出應有的貢獻。

                  【資料提供:國家安全防范報警系統產品質量監督檢驗中心(上海)

                  

                中國安全技術防范認證中心工作

                  2014年度,中國安全技術防范認證中心(以下簡稱“認證中心”)在公安部科信局領導下,在國家認監委的業務指導下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,抓質量,保安全,促發展,經過全體人員的共同努力,較為出色的完成了年初制訂的目標任務,主要業務指標均較上年有了不同程度的提高。2014年度內頒發新證書403張,證書暫停144次,注銷證書188張,撤銷證書35張,換發證書762張;年末持續有效證書1566張、持證人575人次、涉及境內外生產廠444家。

                  一、強化運營體系,突出社會責任

                  一年來,認證中心嚴格依法依規強化認證體系運營管理,突出認證機構應承擔的社會責任,加強體系運行機制的優化和提高,制度的修訂與完善。年初,根據國家的相關法律法規和上級主管部門的有關規定,先后修訂、完善13項規章制度,進一步完善內部管理制度,規范工作程序,強化隊伍建設。在批準的業務范圍內開展認證業務,為企業和廣大用戶、消費者提供誠信的產品認證服務;把《認證認可條列》、《認證機構管理辦法》等認證相關法規文件和各項管理制度列入年度重點工作,從多方面入手加強廉潔從業教育和監督,自覺履行應盡的社會責任。

                  一年來,中心全面完成了年初制定的各項目標,取得了社會效益有突破、經濟效益有提高、隊伍建設有加強等多方面成效,未發生被投訴和違法違紀等問題。中心認證體系運行正常,資質保持有效。順利通過了2014年度國家認監委認證機構資質年審,通過了2014年度國家認監委組織的CCC專項監督檢查,通過了2014年度國家認可委年度認可監督評審。

                  二、優化認證流程,重在質量控制

                  認證中心一貫重視對認證質量的控制,在優化認證流程的過程中,仍然把抓好認證過程與認證結果的質量控制放在首位,尤其是注重隊伍整體素質和能力的培養與提高,年內分別在北京市、上海市和江蘇省無錫市共舉辦3期中心在冊工廠檢查員輪訓班。同時,還邀請業內相關專家為中心員工進行業務培訓,努力促進員工業務能力的提高,職業操守、社會責任的培養,為更好地完成質量管理體系服務提供人力資源保障。在優化認證流程,突出質量控制方面還做了以下幾方面工作:

                  一是按照國家相關法規和認可規范的新要求,進一步完善認證質量管理體系,依據認證業務發展的需要和國家認監委強制性產品認證專項監督檢查、國家認可委認可監督審核的要求,逐一完善和改進,保證認證活動始終在規范的環境下運作,防范認證風險,不斷提升認證的有效性,保證認證質量。

                  二是注重對關鍵認證環節的評價與控制,完善認證的全過程監督機制。通過不斷優化認證業務流程,開發完善認證信息管理系統,力爭實現對認證受理、檢測管理、工廠檢查、認證決定等環節的流程控制和監督制約機制;加強與分包檢測實驗室的信息交流與溝通,嚴格認證時限的控制。

                  三是執行認證過程追溯和責任追究機制,健全認證過程記錄和認證檔案管理,確保對認證過程的可再現和可追溯,對認證過程評價中發現的問題,及時分析研究并追溯發生的原因,采取相應的整改措施。明確中心、分包檢測實驗室、工廠檢查組和企業之間的職責和責任。完善了檢測和工廠檢查質量評價和通報制度、對問題實施責任追究制度,促進工作質量的提升。

                  四是把抓好產品認證風險信息分析預警與事關認證行業和認證中心的輿情收集報告作為一項常態化管理的重要工作來抓,將風險預警分析工作機制與輿情收集報告制度納入中心質量管理體系,明確責任部門和責任人,加強對產品認證輿情的收集、分析,健全和完善相應的管理處置機制。

                  三、做實調查研究,緊扣發展機遇

                  7月起,國家認監委先后發布第23號《國家認監委關于發布強制性產品認證實施規則的公告》、第31號《國家認監委關于發布機動車輛及安全附件強制性產品認證實施規則的通告》和第45號《國家認監委關于發布強制性產品認證目錄描述與界定表的公告》(簡稱“新版規則”)等一系列有關強制性產品認證規則和認證范圍調整的公告。認證中心及時組織學習新版規則,按照時序進度做好相關新規則實施細則的調整、報備、發布和應用工作。主要做法是按照國家認監委的要求,在充分研讀理解“新版規則”和調查研究的基礎上,組織相關技術專家開展對新版的安防產品CCC規則和新版的道路交通安全產品CCC規則的學習理解,多次召開專題會議,反復研究全面論證,最終形成CCC認證“新版規則”的實施細則(安防2份,道路交通2份),并報認監委備案后發布實施。結合7月國務院印發《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》展開討論,開展調查研究,積極拓展認證范圍。2014年,認證中心完成了強制性產品認證擴項可行性研究工作并積極推動和參與行業強制性標準《樓宇對講系統安全技術要求》的制定工作,為開展該產品認證工作提供了技術依據。

                  四、傳遞社會公信,圍繞品牌創建

                  2014年,認證中心把“內強素質、外樹形象,內講時效、外守信譽,內講責任、外傳公信”作為推行品牌創建的重點。要求員工在熱情接待客戶并提供公平服務的前提下,把握認證流程的時限性,把握認證質量的公正性,嚴格控制認證質量和認證時限,確保認證結果的真實可信,認證流程規范嚴謹,以此來贏得社會和廣大企業、消費群體的信賴。一年來,沒有發生違反認證實施規則的事件。

                  傳遞社會公信,圍繞品牌創建!肮、公正、客觀”是認證機構獲得信任的基石,認證機構的生存、發展要以獲得社會信任為基礎,品牌的創建離不開社會公信力的提升。主要做法是:一是充分發揮中心管理委員會和理事會的監督指導作用,按期召開中心管理委員會和理事會會議審議中心業務運作,對認證業務公正性做出評價;二是加強媒體的宣傳和推廣作用,除了利用中心協辦的《中國安全防范認證》雜志和主辦中國公共安全認證網的優勢平臺進行品牌宣傳推廣外,還利用宣貫會、發布會、博覽會、宣傳冊等平臺宣傳推廣中心品牌,其中,安全技術防范產品強制性認證工作新聞發布會先后被10多家媒體進行了宣傳報道,很大程度上促進了品牌宣傳推廣;三是自覺接受社會監督,主動接受認證委托人和社會對中心認證工作的監督,以誠實守信平等對待每一個客戶,絕不因企業規模等因素對企業采取歧視態度;四是建立和完善內部監督機制,進一步完善申訴投訴和爭議處理程序、執法協查程序、保密程序,變被動服務為主動服務,舉辦保密講座、執法協查講座,證前證后及時跟蹤,對發生的每一起執法協查案、申投訴案均認真對待,年內沒有發生對中心及員工的申投訴的事件;五是加強認證風險預警機制建設,認證風險預警機制運營步入正軌,及時處理涉及到中心的輿情和行業風險,做到以防為主,常備不懈。

                  為提升服務能力,營造良好的服務環境,持續改進和提高綜合服務水平,更好的傳遞社會公信力。認證中心主要采取了以下措施:一是利用例會、培訓等時機,結合業內外具體事例開展經常性的職業道德和服務意識教育;二是結合認證產品標準、認證實施規則換版等開展專業再培訓;三是采取選派員工走訪企業和到檢測機構參觀等方式進行培訓;四是要求認證崗位人員接到企業提問,不推諉不搪塞,必須給予滿意答復;五是采取召開認證宣貫會、認證滿意度調查會、發放反饋信息表等方式,積極向認證客戶開展業務宣傳,虛心聽取認證客戶的意見和建議;六是建立短信交互平臺,將重要通知和認證狀態自動推送告知認證企業,并及時回應企業的反饋信息,向企業提供滿意的互動體驗;七是持續優化業務流程,改進作業方式,努力減輕企業負擔,為企業提供增值服務。

                  五、重視隊伍建設,突出制度完善

                  隊伍建設是工作中的重中之重。在隊伍建設和員工素質與能力的培養上,中心始終貫徹以人為本的理念,堅持以制度管人,以制度來培養人,堅持維護員工的合法權益,為員工創造良好工作環境和氛圍,提供通暢的成長渠道,讓每一位中心員工愉快工作與中心共同成長。在人事管理上,中心進一步完善了《人事管理制度》等有關規定,使隊伍管理有章可循。

                  一年來,中心始終把提高團隊的業務素質和增強廉潔自律的能力放在隊伍建設的核心位置。全年共組織工廠檢查員輪訓班3次,中心員工專題業務培訓3次,堅持日常各項政策與業務知識的學習。同時,還組織開展了強制性產品認證工廠檢查員行為規范自查排查工作,跟蹤信訪了部分檢查員的工作活動,進一步完善了檢查員管理制度,加強了對檢查員廉潔自律和警示教育,嚴肅檢查紀律。一年來,中心堅決貫徹執行中央八項規定,致力于建設環保型、節約型的“綠色機構”,注重樹立勤儉辦公意識,杜絕豪華奢侈,反對浪費。尤其是在公安部組織的機關紀律作風集中整頓活動開始后,中心辦公秩序、內務環境、形象風貌煥然一新,工作主動性和工作效率明顯提高,團隊協作能力和攻堅克難能力顯著增強。把鞏固部機關紀律作風集中整頓成果當一項長期性的日常工作堅持不懈的抓下去,決不搞一陣風一時雨。

                  回顧2014年工作,認證中心在隊伍建設、業務發展、內部管理等方面得到了發展和加強。2015年,將更加突出體系建設,抓質量,保安全,促發展。

                  (資料提供:中國安全技術防范認證中心)

                  

                安全防范技術與風險評估公安部重點實驗室工作

                  2014年,安全防范技術與風險評估公安部重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)在公安部科技信息化局的指導下,在學校黨委大力支持下,緊緊圍繞“為公安業務工作提供技術支撐”的發展思路,加大投入,重點建設,深化改革,創新發展,在實驗室組織領導、科研攻關與成果轉化、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等方面都取得了顯著成績。

                  一、組織領導

                  為了進一步加強實驗室建設,發揮其對公安工作的技術支撐作用和對教學科研工作的推動促進作用,學校黨委會議研究決定實驗室從6月起成為單列機構,核定編制6名,設主任1名、副主任2名。強有力的組織領導,有效推動了實驗室科研立項、發展保障、隊伍建設以及人才培養等各項工作穩步向前發展。

                  二、科研攻關與成果轉化

                  2014年,實驗室以重大項目攻關為載體,進一步加強科研基礎條件建設,充分發揮人才資源優勢,努力增強科技創新能力。全年實驗室安防重點實驗室2014年共承擔國家級項目4項,省部級項目5項,橫向項目2項,新立項24項,在研32項,驗收結題7項,其中國家級項目包括“十二五”科技支撐項目“社會安全基礎工作對象信息采集與提取技術研究”和國家863項目“警用視頻監控系統防控效能評估系統研究”以及國家自然科學基金項目“突發自組織群體異常行為的心理分析與識別方法研究” 和“犯罪軌跡時空變化建模與預警分析方法研究”。在國內外學術刊物、學術會議共發表學術論文30余篇,其中在國家核心刊物發表16篇,國外重要刊物3篇,國際會議論文4篇,國內會議會議論文1篇,被EI、SCI或ISTP收錄4篇,出版《安全防范綜合實訓指導書》(十二五規劃教材)等學術專著4部。這些科研成果提升了實驗室承擔國家重大科研任務的競爭力。

                  2014年申報的重點科研項目立項情況

                序號 課題名稱 負責人 立項時間 參與情況 進展情況
                1 快速布防式的安全預警系統通信平臺測試 黃鴻志 2014.1.5 獨立完成 完成
                2 警務信息技術學科建設研究 鄭濤 2014.9.10 獨立完成 進行
                3 視頻監控前端效能評估及目標檢測研究 杜治國 2014.7.15 獨立完成 進行
                4 移動視頻圖像智能支持系統開發 鄭濤 2014.7.1 獨立完成 進行
                5 信息不確定條件下的應急協同會商決策風險控制模型 吳昌明 2014.7.1 獨立完成 進行
                6 警務信息工程新專業建設與應用創新型人才培養方案研究 盧樹華 2014.7.1 獨立完成 完成
                7 基于云計算的微警務信息支撐平臺關鍵技術研究 李欣 2014.7.1 獨立完成 進行
                8 警務信息技術仿真實驗教學體系研究 秦靜 2014.6.6 獨立完成 進行
                9 移動警務APP應用發布平臺建設研究 鄭濤 2014.5.31 獨立完成 進行
                10 特定人語音情感識別系統研發 羅憲華 2014.5.31 獨立完成 進行
                11 視頻監控系統行人檢測技術研究 田方 2014.5.31 獨立完成 進行
                12 視頻監控場景內容分析關鍵技術研究 盧樹華 2014.5.31 獨立完成 進行
                13 基于視頻的重點目標信息管理技術研究 王麗輝 2014.5.31 獨立完成 進行
                14 基于深度學習的模糊視頻跟蹤 丁建偉 2014.5.31 獨立完成 進行
                15 基于警務平臺分布的警力調度研究 宋振峰 2014.5.31 獨立完成 進行
                16 基于Web-GIS 的區域風險綜合分析系統研究 陳鵬 2014.5.31 獨立完成 進行
                17 基于gis的實時圖像地理位置合成顯示系統研究 顏靖華 2014.5.30 獨立完成 進行
                18 網絡環境下多生物特征識別的關鍵技術研究(新) 陳文靜 2014.5.20 獨立完成 進行
                19 PGIS數據增量更新方法與系統研究 林艷 2014.5.15 獨立完成 進行
                20 高清視頻監控系統比較性研究 杜治國 2014.4.30 獨立完成 進行
                21 人員密集場所安全風險評估模型與分級機制研究 顏靖華 2014.3.30 獨立完成 進行
                22 視頻監控中的隱私權保護 王蓉 2014.1.5 獨立完成 進行
                23 公安視頻偵查案例庫建設 顏靖華 2014.1.5 獨立完成 完成
                24 犯罪軌跡時空變化建模與預警分析方法研究 林艷 2014.1.2 獨立完成 進行 

                  三、隊伍建設與人才培養

                  實驗室按照科技信息化局的工作部署要求,認真貫徹學校黨委的會議精神,做好頂層設計,圍繞實驗室發展目標,堅持以科研為主、教學為輔,明確研發方向,積極依托重點項目和課題,努力開展技術研發。在科研隊伍建設、聚集和培養優秀科技人才方面,新的實驗室機構人員將由在編人員,院(系部)兼職教師和社會聘用人員組成。2014年重點實驗室培養碩士研究生16名,博士研究生1名,實驗室成為了培養安全防范技術領域高層次公安人才基地之一。

                  四、學術交流

                  6月,實驗室教師陳鵬應邀前往荷蘭凱爾克拉德(Kerkrade)參加第23屆環境犯罪學與犯罪分析會議(Environment Criminology and Crime Analysis Symposium)。本次會議主要研討環境犯罪學的發展以及在犯罪預防等方面的最新工作,來自美國、英國、荷蘭、加拿大、澳大利亞與香港等國家和地區的專家學者,圍繞犯罪預測的現狀與主要方法、基于Agent方法的犯罪熱點預測、社會治安案件的防控、社區安全信息的采集與共享以及基于空間環境的犯罪分布問題研究等進行了主題報告與Poster展示。此次交流同時也使國際學者對實驗室目前在警務信息、犯罪學、網絡安全等領域的工作產生了濃厚的興趣,并希望在適當的機會能夠訪問實驗室并就一些前沿問題開展合作研究。

                  根據公安部通知要求,重點實驗室還派員參加了10月在西安召開的2014年度電子信息現場勘驗領域圖像與視頻處理研討會和在北京召開的全國技防工作經驗及新技術交流會。通過交流學習,了解了其它重點實驗室的先進經驗,參與全國技防工作座談交流,拓展了重點實驗室的工作思路。

                (資料提供:安全防范技術與風險評估公安部重點實驗室)

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